Firma zaplatí za porušení zákona statisícovou pokutu

Zařízení firmy sloužilo od listopadu 2008 k využívání odpadů, zejména nebezpečných odpadů kapalného nebo pastovitého skupenství, které byly míseny s dřevěnými pilinami. Vyrobený produkt firma dál prodávala jako certifikovaný výrobek, tzv. doplňkovou tuhou topnou směs Syntherm-DTTS, která sloužila jako přísada do alternativního paliva zejména pro cementárny. Mísení prováděli pracovníci manuálně lopatou či hráběmi v otevřených kontejnerech nebo sudech.

O výrobě nikdo něvěděl

Do doby havárie nebyli zástupci havlíčkobrodské radnice a ani inspekce informováni o existenci zařízení.
„Společnost ECOWASTE, s. r. o. už od samého počátku činnosti zařízení zcela účelově deklarovala jako mobilní a na základě toho jí byl vydán Krajským úřadem kraje Vysočina v červnu 2008 souhlas k provozu zařízení k mobilnímu využití odpadů a souhlas s provozním řádem zařízení k využití odpadů.
Provoz zařízení schválila Krajská hygienická stanice kraje Vysočina, jejíž pracoviště vydalo souhlas s provozním řádem zařízení.
Zařízení umístila firma do bývalého skladu hořlavin a třískového hospodářství, který sice má vodohospodářsky zabezpečenou plochu, ale vůbec neřešila například otázku emisí znečišťujících látek do vnějšího ovzduší a pracovníky vybavila pouze osobními ochrannými prostředky. Přípustnost nového využití objektu a nakládání s nebezpečnými odpady nepovolil stavební úřad. Nezpracovala patřičnou technologickou dokumentaci a umístění zařízení v dané lokalitě nebylo posouzeno v rámci zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění,“ uvedla Ivana Awwadová, mluvčí České inspekce životního prostředí (ČIZP).

Únorová havárie

V pondělí 23. února se stala v provozu firmy v areálu bývalého Motorpalu v Brodě havárie a úniku merkaptanů do ovzduší. Na únik a štiplavý zápach, který obtěžuje, upozornili obyvatelé. Na místo vyjela jednotka profesionálních hasičů z Havlíčkova Brodu, která odebrala vzorky, jejich rozbor provedla chemická laboratoř HZS Tišnov a nebezpečné odpady s obsahem merkaptanů byly následně odvezeny a zlikvidovány ve spalovně odpadů. Obsluha zařízení brodské firmy skončila v nemocnici.
Inspekce souhrnně udělila společnosti pokutu v celkové výši 380 000 Kč.

Firma v Brodě ukončila výrobu

Provoz zařízení společnost ECOWASTE, s. r. o. ukončila v areálu společnosti B:TECH, a. s. v Havlíčkově Brodě 14. července letošního roku.
„Podle názoru a vyjádření jednatele společnosti ECOWASTE, s. r. o., veškerá dokumentace a vyjádření související s výrobou Syntherm-DTTS zůstávají v platnosti, neboť se společnost zabývá zajištěním náhradních prostor k provozování výroby Syntherm-DTTS,“ dodala tisková mluvčí ČIŽP.

Pokuta za odpady

„V únoru 2009 provedla inspekce na uvedeném zařízení kontrolu z hlediska odpadového hospodářství. Při šetření inspekce zjistila, že firma ECOWASTE, s. r. o., nakládala s odpady v rozporu s provozním řádem, neoznačovala odpady příslušným katalogovým číslem, nevedla průběžnou evidenci zpracovávaného odpadu (piliny) a nesplnila povinnost nahlásit zahájení provozu zařízení příslušnému správnímu úřadu. Za porušení uvedených povinností uložila ČIŽP v Havlíčkově Brodě pokutu v celkové výši 80 000 Kč,“ doplnila Ivana Awwadová.
Následné odvolání Ministerstvo životního prostředí (MŽP) v Brně zamítlo a potvrdilo sankci v plné výši.

Pokuta za vodu

„V dubnu 2009 provedla inspekce kontrolu zařízení z hlediska vodního zákona. Při šetření zjistila, že společnost ECOWASTE, s. r. o. zachází se závadnými látkami ve větším rozsahu a přitom pro činnost, kterou vykonává, nemá zpracovaný a schválený plán opatření pro případ havárie. Tím společnost ECOWASTE, s. r. o. porušila zákon o vodách, a proto inspekce uložila pokutu ve výši 50 000 Kč,“ dodala tisková mluvčí. I v tomto případě ministerstvo odvolání zamítlo.

Pokuta za integrovanou prevenci

Na základě dokladů zajištěných inspekcí při kontrole odpadového hospodářství vzniklo podezření, že společnost ECOWASTE, s. r. o., vykonává činnost, kterou nelze provozovat bez integrovaného povolení.
„Proto provedla inspekce 11. května další kontrolu zaměřenou na ověření této skutečnosti. Kontroloři zjistili, že společnost ECOWASTE, s. r. o. nemá integrované povolení a že pro zařízení není zpracována ani řádná projektová či technologická dokumentace. Proto inspekce postupovala v souladu se stanoviskem MŽP a při hodnocení zařízení vycházela z nejvyšších skutečných množství přijatých a zpracovaných nebezpečných odpadů, které přesahovalo deset tun nebezpečných odpadů za den. Na základě toho se společnost ECOWASTE, s. r. o. snažila zpochybnit svojí vlastní provozní evidenci a administrativně převést bez realizace přepravních výkonů nebezpečné odpady do zařízení ke sběru a výkupu odpadů, které bylo provozováno ve stejných prostorách jako zařízení k výrobě Syntherm DTTS. Inspekce však nemohla konání společnosti ECOWASTE, s. r. o., hodnotit jinak než jako účelovou snahu o zkreslení údajů o zařízení, a proto uložila pokutu 250 000 Kč za provoz zařízení bez integrovaného povolení,“ popsala Ivana Awwadová.
Následné odvolání ministerstvo zamítlo a námitku společnosti o podjatosti inspekce nebo zástupců města Havlíčkův Brod hodnotilo jako nepřípustnou.

Podněty inspekce

Inspekce podala na ministerstvo podnět k přezkumu souhlasného rozhodnutí Krajského úřadu kraje Vysočina s provozováním mobilního zařízení k využívání odpadů.
„Podle názoru inspekce provozní řád neřešil otázku uložení dovezených odpadů před jejich využitím, nejednalo se o mobilní zařízení, nebyla řešena otázka emisí, jednalo se o zařízení spadající pod režim zákona o integrované prevenci a záměr nebyl posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Podle ministerstva bylo rozhodnutí povolující provoz předmětného zařízení z hlediska hmotněprávního vydáno v souladu s právními předpisy a případné porušování povolení a legislativy musí řešit příslušné orgány státní správy v rámci svých kontrolních kompetencí,“ vysvětlila tisková mluvčí.

Inspekce dále podala podnět na Ministerstvo zdravotnictví k prověření, zda vydala krajská hygienická stanice (KHS) kladné stanovisko k provoznímu řádu zařízení firmy v souladu s právními předpisy na úseku ochrany veřejného zdraví a zda posoudila všechna rizika.
„Podle Ministerstva zdravotnictví nebyly vyčerpávajícím způsobem splněny zákonné požadavky zákona č. 258/2002 Sb., a proto stanovisko KHS zruší a vrátí k přepracování,“ uvedla Ivana Awwadová.

Poslední podnět směřovala inspekce Krajskému úřadu kraje Vysočina a týkal se zrušení či změny rozhodnutí provozu zařízení k mobilnímu využívání odpadů.
„Důvodem podnětu je skutečnost, že inspekce je na základě výsledků svých šetření toho názoru, že uvedené zařízení by nemělo být bez řádného posouzení, všech patřičných povolení a technického zabezpečení k omezení dopadu na životní prostředí provozováno ani v jiné lokalitě,“ uzavřela Ivana Awwadová, mluvčí ČIZP.

Ilustrační foto: HZS kraje Vysočina

Autor: Milan Pilař